近日，《当然资源部办公厅对于开展2024年度地皮卫片法则劳动的奉告》（以下简称《奉告》）印发，对2024 年度地皮卫片法则劳动（以下简称“年度卫片法则”）进行部署。《奉告》建议，潜入贯彻落实党的二十届三中全会精神和习近平新时期中国本性社会方针想想尤其是习近平生态好意思丽想想男女性爱图片，严守地皮管制红线底线，严格保护耕地，夯实食粮安全根基，以高水平保护促进高质地发展。《奉告》条款，照章严肃查处非农化建树行恶占用耕地问题，督促场所各级当然资源支配部门严守耕地保护红线，筑牢食粮安全根基；科学评估区域耕地管制递次，为省级党委和政府落实耕地保护和食粮安全职责制窥察提供撑捏。
为使场所各级当然资源支配部门和社会各方面更好地相识2024年度地皮卫片法则劳动新方式、新条款，正确封闭和处理好严格保护耕地与收缩下层背负的关系，当然资源部法则局进行了解读。
问：2024年度地皮卫片法则劳动同往年比拟最大的变化是什么？
答：党的十八大以来，党中央、国务院经久高度青睐耕地保护，先后实施一系列硬措施，守住了耕地红线，初步禁锢了耕地总量着落趋势，然而形势也曾严峻。2023年中央一号文献建议“严格省级党委和政府耕地保护和食粮安全职责制窥察”，进一步彰显了党中央、国务院坚捏守住耕地这个命脉、紧紧守住十八亿亩耕地红线的决心，进一步突显了场所党委、政府耕地保护主体职责。
为正经处置卫片监测图斑下发统筹不够、频次过高、核实举证多，以及一些场所层层加码、加剧下层背负等问题，《奉告》明确建议，络续落实部对于统筹标准耕地保护卫星遥感监测劳动研讨条款，优化卫片监测劳动，将季度监测图斑下发各地，补助场所早发现、早处置，且场所不需要向部反馈核实举证信息。年度监测与国土变更打听联贯接，按照年度国土利用动态全粉饰遥感监测劳动程度，一次性下发图斑，由场所一次性核查举证。将县级当然资源支配部门打听机构细则变更的新增建树用舆图斑动作年度地皮卫片法则图斑，开展正当性判定。
问：2024年度地皮卫片法则劳动与国土变更打听劳动若何连系？
答：2024年度卫片法则劳动与国土变更打听劳动密切连系要作念到“四个长入”：
一是长入下发图斑，同步开展。按照《当然资源部对于统筹标准耕地保护卫星遥感监测劳动的奉告》研讨条款，年度卫片监测与上年度国土变更打听效果进行比对，鸠合当然资源管制信息，索要年度疑似变化图斑，下发各地开展年度国土变更打听，由场所一次性核实举证并反馈信息，同步开展年度地皮卫片法则劳动。对法则机构日常发现的新增“非农化”行恶问题图斑，长入交由县级当然资源支配部门打听机构先纳入自主新增建树用舆图斑，然后再由法则机构开展正当性判定劳动。
二是长入劳动节拍和地皮复耕认定措施，加强合作。《奉告》指出，为保证2024年度卫片法则劳动的顺利开展，场所各级当然资源支配部门法则机构要与打听机构加强合作，按照长入的劳动节拍上报効果数据，并对报送效果数据的信得过性、准确性、正当性负责。年度地皮卫片法则判定扫尾要与年度国土变更打听效果连系好、相互印证。新增建树用地认定扫尾以年度国土变更打听扫尾为准，行恶占用耕地吊销复耕的措施与年度国土变更打听认定措施保捏一致。
三是长入平台填报。《奉告》条款，年度地皮卫片法则信息填报劳动在“国土打听云—2024年度地皮卫片法则模块”开展。使用省级自主平台填报举证信息的，要加强与部填报平台的对接，按期完成数据汇交劳动。
四是长入时点上报。2025年2月15日（效果上报狂妄日历）前，年度地皮卫片法则效果会同庚度国土变更打听“一上”数据一并报部。
问：2024年度卫片法则劳动将聚焦哪些劳动重心？
答：年度地皮卫片法则劳动聚焦新增建树用地的正当性判定，即对年度国土变更打听中变更为新增建树用地的地块进行正当性判定。对按照关联法律端正和计策端正应办理建树用地审批手续，但在2025年2月15日（效果上报狂妄日历）前未办理的地块，判定为新增行恶用地（其中行恶占用的耕地纳入问责计较界限）。《奉告》条款，密切善良耕地和生态保护“长牙齿”硬措施劳动机制明确的侵占耕地挖湖造景、违建别墅、“大棚房”、“文旅古镇”、占用耕地倾倒建筑垃圾、行恶占用耕地和生态保护红线建义冢等各样要紧行恶违纪情形。
问：对行恶违纪用地问题将遴荐哪些措施？
答：一是严肃查处行恶用地行动。要遴荐针对性整改措施，进一步压实场所耕地保护职责，严格法则，严肃查处行恶占用耕地问题，驻守“占而不补”，鼓舞落实好耕地占补均衡。要鸠合土产货内容，通过放哨、铁塔视频等方式加强日常监管，坚贞根绝“正常不监管、年底突击整改”的情况。
二是要标准公道好意思丽法则。各级当然资源支配部门要公道好意思丽法则，不得以言代法、以权压法、逐利行恶、腐败腐烂，不得以权略私、吃拿卡要。要制定并严格按端正诳骗行政处罚裁量基准，防卫出现乱收费、乱罚金、乱分担等行政职权骤然行动。不得细则不切内容的盘算，搞方式方针，加多下层背负。严禁浮浅化、“一刀切”。
三是坚捏规行矩步。辖下发的卫片法则图斑是通过遥感监测判读反应的地表变化情况，各级当然资源支配部门不得将其顺利动作行政处罚的依据，必须坚捏规行矩步，经实地核查后，依据事实，按照法律端正等端正进行处置，不得搞“唯工夫论”。
四是行恶图斑捏续监管。对年度内行恶占用耕地未查处整改到位的图斑，按照《当然资源部办公厅对于进一步鼓舞卫片法则存量行恶占用耕地问题整改的奉告》条款纳入存量问题捏续监管，驻守出现只管新增、不睬旧账的步地。
问：为凸起重心、收缩下层背负，遴荐了哪些措施？
答：一是举证信息分享。进一步栽培全粉饰遥感监测图斑索要的准确性、优化完义举证条款，场所前三季度不需要向部反馈核实举证信息。年度地皮卫片法则劳动中，对于国土变更打听劳动已举证的图斑，可顺利使用年度国土变更打听拍摄并上传的相片、视频等举证贵府，切实收缩下层打听东谈主员背负。
二是优化填报内容。2025年2月15日前，对按照关联法律端正和计策端正应办理建树用地审批手续但未办理的地块，简化填报内容。触及图斑分割，只需对面积分割填报，不需要进行矢量分割，且分割后无需再次举证，可顺利使用年度国土变更打听拍摄并上传的相片、视频等举证贵府。
2018香蕉在线观看视频三是加强业务指挥和工夫撑捏。部向场所推送取得的公益性卫星影像，不条款举证，只用于补助场所早发现、早制止、严查处行恶违游记动。指挥场所落实主体职责，鸠合土产货内容，通过放哨、铁塔视频等方式加强日常监管。
问：若何确保年度卫片法则效果的信得过性？
答：一是层层压实场所各级当然资源支配部门职责。《奉告》明确，场所当然资源支配部门对本级图斑正当性判定扫尾及审核把关扫尾负顺利职责。县级当然资源支配部门是开展图斑正当性判定的主体，对判定扫尾的准确性负顺利职责。市级当然资源支配部门负责对县级上报的正当性判定扫尾审核把关。省级对市、县上报的正当性判定扫尾进行最终审核，并对土产货区数据效果质地负总责。
二是组织内、外业抽查核实，促进效果信得过准确。《奉告》明确，部将组织研讨工夫撑捏单元遴荐内业抽查和“互联网+”在线核查的方式，对省级上报的年度地皮卫片法则效果开展抽查，重心抽查正当性判定的信得过性、准确性。同期，重心对内业审核发现的疑似行恶违纪占用耕地、长期基本农田或生态保护红线面积较大的图斑等问题开展外业核实抽查，进一步训诲地皮卫片法则效果的信得过性、准确性。对核查发现的瞒报漏报、弄虚装假等问题，部将遴荐立案查处、挂牌督办、公怒放报等措施严肃处理，并将关联扫尾抄送中央纪委国度监委驻当然资源部纪检监察组。
三是开展耕地管制递次评估和问责。严格现实《违背地皮管制端正行动刑事职责见地》《党政指引干部生态环境挫伤职责风雅见地（试行）》研讨端正，依据问责计较关节，对场所年度耕地管制递次开展评估，并按端正向纪检监察机关嘱托问题脚迹。
问：问责计较关节是什么？
答：以2024年度国土变更打听细则的年度新增建树用地占用的总耕大地积（即耕地流向新增建树用大地积）动作分母，以2024年度地皮卫片法则判定为新增行恶占用耕大地积动作分子，计较省级年度新增建树用地行恶占用耕大地积、比例。计较市、县级年度新增建树用地行恶占用耕大地积、比例时，分子、分母同期扣除国度和省级以上重心技俩行恶占用耕大地积。
对省级行恶占用耕大地积5000亩以上，设区市行恶占用耕大地积500亩以上，县级行恶占用耕大地积100亩以上的，且行恶占用耕大地积比例达到15%以上的地区，其上司当然资源支配部门要按照《违背地皮管制端正行动刑事职责见地》等研讨端正向纪检监察机关嘱托问题脚迹。
此外男女性爱图片，《奉告》还条款场所各级当然资源支配部门要高度青睐年度地皮卫片法则劳动，主动向同级党委和政府呈报，积极争取支捏。要加强组织指引，保险东谈主员和所需必要经费等。要全心组织、正经征询部署本辖区年度地皮卫片法则劳动，并按“三管三必须”原则严格落实安全分娩研讨条款。【i当然全媒体】